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中国园区改革再起程 创新创业生态旁边高新区走势

2018-12-26 07:18:47 北京pk10玩法 已读

  行为工业大区,如何破解矮效用地、矮端产能、矮效企业,盘活闲置土地和厂房,实现高质量发展?

  三十年聚变

  2017年,相符胖高新区集成电路产业完善营收235.6亿元,复相符添长率位居全国前线。同时,“中国声谷”是全国唯一的人造智能周围国家级产业基地。

  在新的时代,摆在中国园区眼前的使命是主动对接国家战略,发展造就新兴产业,当好排头兵。他们也是这么做的。

  本报记者 王延斌

  6月,南京市公布《国家级开发区全链审批赋权清单》和《授予高新园区全链审批权限请示现在录》,别离将220项、165项审批权限授予两个国家级开发区和15个高新园区。今后,这些园区将以扁平、标准、便利的全链审批,实现开发区“园内事园内办”。

  “21世纪什么最贵?人才!”走访各地园区,不少人都对这句话印象深切。

  中国要造就世界一流的高新技术企业,发展一流的高技术产业,必须要建设一流的高新技术产业开发区。国家科技部火炬中心主任张志宏说,国家高新区稀奇是先辈的高新区,要围绕一个主攻倾向和特色产业,经历有效构造手段,把国家庞大专项,庞大科技收获转化和创新平台构造首来。

  有高大上的硬件,更必要以人才为核心的柔实力去驾驭。大院大所的人才带给园区的财富,不及以单纯的经济效好来评估,更多的是集聚和裂变效答形成的创新“涡轮添压”,让地方创新驱动势头越来越强劲。现在,这句话已成为中国园区的共识,各级园区正争先恐后地添入到“打造人才高地”的潮流中。

  “绿西瓜”逻辑

  把推动新旧动能转换、优化产业结构行为主攻倾向,这是中国园区永远以来的坚守。倾向准确,自然事半功倍,现在国内园区智能经济、平台经济、共享经济等新的经济形式不息涌现,已成为吾国发展新经济、造就新动能的主要策源地。人造智能、量子通信、新原料等新经济形式正在国家高新区荣华发展,一批新的经济添长点、添长极、添长带正在添快形成。

  一句话,国家级高新区已经成为吾国区域创新发展的核心载体和主要引擎。

  屏舍400多亿元的投资,又争夺到400多亿元的新项现在落户,外观上望,聊城高新区得失相抵,但屏舍的是落后产能的“暗芝麻”,招来的却是新兴产业的“绿西瓜”,这栽做法被当地人称为“绿西瓜”逻辑。这栽逻辑,已经成为国内园区的共识和坚守,成为“环境变现”的生动演绎。

  在苏州高新区的中科苏州地理科学与技术钻研院里,中科院院士周成虎领衔的“遥感大数据协同计算与产业化行使”课题团队正忙着进走数据分析处理。有了地理新闻大数据,就如同给人们装上了“火眼金睛”。

  1988年6月,东湖新技术开发区正式成立。十几幼我,两台车,就这么干首来了;1993年,李光耀来到苏州考察,决定在苏州城东打造另一个“新添坡城”。

  门口的人造湖底是地源炎泵,楼顶铺满了光伏电板,还有自然气分布式能源站……让人吃惊的是,苏州协鑫工业钻研院8万多平方米的修建体内超过50%的电能能够自给自足。而它所在的苏州工业园区整洁能源消耗占比达75%以上,成为国内整洁能源行使比例最大的国家级开发区。

  世界一流高科技园区,旨在打造代外国家科技发展最高程度,详细参与全球竞争的前卫园。2006年,确定北京中关村、上海张江、深圳、西安、武汉东湖和成都等6个国家高新区行为建设“世界一流高科技园区”的试点园区;2015年,杭州、苏州工业园纳入建设体系,建设体系扩大至“6 2”。2018年,相符胖高新区和广州高新区双双入选。至此,世界一流高科技园区的试点和示范单位扩大到10家。

  瘦是为了壮。这些大型产业项现在标引入,无疑促进了区域产业结构调整和产业层次升迁。

  “稳中有进、稳中向好”,是上半年国家高新区经济的团体特征,响答的数据赞成是:今年1—5月,156个(不包括新晋者)国家高新区共实现买卖收入12.35万亿元,同比添长8.13%;新动能不息成长,推动国家高新区走向高质、高效。比如,1—5月,中关村六大高新技术周围实现总收入15630.4亿元,同比添长17.3%,占园区总收入的比重达81.6%;济南高新区高新技术产业产值占周围以上工业总产值的比重达到86%。此外,放管服改革开释了国家高新区创新创业的活力,今年1—5月,扩容前的156个国家高新区新注册企业13.6万家,同比添长25.3%。

  比拼柔实力

  改革,是这一年中国园区转型力量的底色,它塑造了园区艳丽的以前,也吹响着再起程的号角。

  凭借42所高等院校,50多个国家、省部级科研院所,东湖高新区演绎着“科技变现”的微妙:脱胎于武汉邮电科学钻研院的烽火科技集团,成了“会赢利的实验室”;长飞光纤在武汉邮科院的声援下转折世界光纤光缆格局……30年间,上世纪80年代末的“电子一条街”也逐渐演变成了一座意欲媲美硅谷的科技新城。

  在坐拥近千亩的湿地“九洲洼”的聊城高新区,科技含量高、资源消耗矮、环境污浊少的产业结议和生产手段备受青睐,节能环保产业、电子新闻产业、新原料及新能源产业、高端制造业、生物科技产业等由此被纳入“棋局”,而在此之外的投资,则全被拒绝。这是聪明的选择。

  2月28日,国务院新批复12家高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区,使得国家级高新区阵营扩大到168家。陪同着“创新驱动”战略的深入人心,包括河南、湖南、广东下辖的多个三四线城市纷纷添入争创“国家级”高新区的走列,在进取心之外,他们为何对“国家队”趋附者多?

  在异国任何可借鉴、可参考的先例下,苏州工业园区在产业与经济发展、城市建设和管理、社会治理等周围,先后编制实施了近100项规章制度和管理手段,在全国首创了足够授权的一站式服务中心,首创空陆联程通关模式,竖立了全国首个综相符保税区……

  一排蓝色的死板手一脱手,四方形的铝相符金板和其他零部件就牢牢焊接了首来,完善了可升降电脑桌的装配。接着,它们“手”一挥,产品又排着队送去智能视觉体系检测,准备打包出货运去海外……在“用工荒”频现、人力成本高企的当下,以办公家具研制为主业的佛山迪赛纳公司已尝到了智能制造带来的益处。

  7月9日,科技部火炬中心在北京召开片面国家高新区上半年经济运走情况漫谈交流会,会议泄露的数据给出了片面答案:

  30年来,高新区在中国各地百花齐放,涌现了一批如中关村、上海张江、杭州滨江等高水准的国家级高新区。这批高新区也成为了冲击世界一流高科技园区的中坚力量。

  岁首,成都高新区推出以“金熊猫”为名的重磅人才计划,立志经历新政的力量打造“人才跨区域起伏的节点枢纽”,乃至异日详细融入全球人才资源网络;行为国内县级市中首家国家级大学科技园,常熟国家大学科技园经历与省内外20多所重点院校竖立专科配相符联盟机制,有效追求了高校科技上风与地方产业需求高效对接,下层科技资源添速集聚的创新模式……

  这一年,园区吹响改革再起程号角

  同时,国家高新区的荟萃与辐射效答彰显。截至2017年,国家高新区集聚钻研院所2900多家、各类大学800多所、企业技术中心11000多家。与此同时,156个国家高新区中,高新区GDP占所在城市比重超过20%的44个,超30%的20个,超50%的8个。

  凶果很清晰,望得见的“时兴”使暗龙江省“老”字号生产经营企业有50%落户开发区,“原”字号深添工企业有40%在开发区投资建厂,“新”字号已经引进了哈飞空客复相符原料、中航科工钛产业、奥瑞德蓝宝石、机器人智能装备、汉能太阳能薄膜电池等大项现在。

  “减胖”出效好

  倘若吾们再扩大一下视野,盘点中国园区中那些实力丰富、名声在外的“名片”,不论是被称为“中国光电新闻摇篮”的武汉光谷,“中国大数据计算中心”的贵阳数谷,照样“中国量子通信技术高地”的济南量子谷,他们的成长强大,无一不是心无旁骛,深耕主战场的终局。

  现在,既是国家高新技术产业开发区又是国家经济技术开发区的苏州工业园区,已成为一座发表当代化的产业新城,吸引着全球的高端人才、创新资源在这边碰撞、汇聚……

  晋级“国家队”

  “坚持‘一县一区’原则,每县(市、区)只保留1个省级开发区;批准市(地)直接管理的开发区‘一区多园’,但每个区不及超过三个园,且每个‘区中园’答各具主导产业。”暗龙江发布《关于促进暗龙江省开发区优化整相符的实施偏见》,拉开了园区“减胖”的帷幕。

  污浊物都是放错地方的资源。在兴发集团宜昌邃密化工园,一箱箱有机硅新原料正期待装车,谁能想到,生产有机硅的原原料多来自化工产品的污浊物、副产品。高科技的介入,让企业内能实现幼循环,区域产业链也实现了大循环。

  改革生动力

  除了传统的产业平台,广东清远高新区也不乏当下时兴的新式研发机构。比如广东聚航新原料钻研院。这是一家以研发为项现在产业化服务,同时以项现在产业化利润逆哺研发的运营思路施走双轨项现在制运营的孵化器。两年前,在第五届中国创新创业大赛广东赛区总决赛中,该院的红外炎成像传输原料团队荣获新原料走业一等奖,以91.67分的收获居首位,成为清远高新区打造“新引擎”的载体。

  一句话道出了世界一流高科技园区的群体特征。比现在年的新晋者相符胖高新区已形成了涵盖设计、制造、封装测试、设备等较为完善的产业链条,集聚各类集成电路企业129家,其中设计企业约占全国的1/6。

  传统企业迪赛纳的“机器人替代”走动,正是中国园区追求“新引擎”计划的一片面。经历推进产业转型升级,有效升迁园区企业的市场竞争力,中国园区正追求新的腾飞。

  回顾30年国家高新区发展史,历数其先走先试的一次次创举,能够望到,正所以改革精神破解时代命题的魄力和灵敏,才得以在提战中蓄积拥抱异日的清新力量。

  “瘦身”,隐微是瞄准了积弊。永远以来,中国园区要从粗放型走集约型,土地行使率不高,投资强度不足,产业集聚度不高,产业配套服务环境不一级题目必须解决。

  在烟台园区,荣昌制药公司董事长王威东亮出了本身的“招数”——变“招人才”为“找友人”“聘CEO”,即高端人才只要带着技术过来,不需任何出资便可持股,与企业形成利好共同体。海归博士的添盟,也让迈百瑞抗体药物外包技术取得了国内居首、ADC药物大周围产能亚洲第一的艳丽战绩。

  曾经,济南高新区做什么事情都要到市属部分“绕圈”。为打破桎梏,济南高新区把区内的一切部分压缩到17个部分,施走大部制。比如一切与二产有关的部分职能整相符,构成“科技经济运走局”;一切与三产有关的职能整相符,构成“服务业促进局”……大部制的整相符,解决了“九龙治水”难题,更使得项现在从拿地到开工的时间,从300天削减到10天。

  “180天之内拒绝400亿的投资”,听上去有些疯狂,但聊城高新区却有本身的逻辑。

  回顾即将以前的2018年,行为吾国高新技术产业发展的先走军和“领头雁”,国家自立创新示范区、国家高新区用现施走动书写了具有中国特色的高新故事。中国园区,已成为吾国发展新经济、造就新动能的主要策源地,成为转手段、调结构,实现高质量发展的主要力量。

  保持进展,是对历史最好的致敬手段。

  瞄准“世界一流”

  创新创业生态,很大程度上旁边着国家高新区的走势。

  国家级高新区,行为吾国改革盛开先走先试的试验田,理答站在国家和社会的改革潮头。人们还记得,30年前,中国第一个科技企业孵化器在东湖高新区诞生;现在,最新发布的《中国光谷2035创新驱动发展战略走动摘要》又成为全国高新区、自立创新示范区首个发布的面向2035的创新驱动发展摘要。

  这是摆在国内不少园区眼前的题目。相符胖经开区的破解之道是出台促进工业企业添效升级、工业企业绩效综相符评价、矮效闲置用地清算处置、闲置厂房管理等四个方案,细化“创新转型升级”的制度设计,在安徽省率先竖立以“亩均效好”为核心的企业绩效综相符评价制度,力图打造“亩均效好第一区”。

  是改革激发的内生动力,让光谷实现了“从概念到实际,从白纸到画卷,终极因光纤光缆产量世界第一而知名全球”的跨越,收获了一个传奇。

  以人才为核心,深化创新创业生态,中国园区里的科技型企业正循着“创意—创业—瞪羚”的成长路线走下去。

  装上新引擎

  经过30年发展,国家高新区总数已达168个。这些国家高新区集聚全国近40%的高新技术企业,全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区,形成了以中关村、深圳、杭州等为代外的全球创新高地,诞生了一批如幼米、华为、阿里巴巴等有世界影响力的高新技术大公司。